紡織行業(yè)中唯一由國家三部委聯(lián)合發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)用紡織品“十二五”發(fā)展規劃》日前公布中期業(yè)績(jì)綜合盤(pán)點(diǎn)。浮出水面的數據充足證明了產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的重要性和影響力，尤其是在“行業(yè)增速”方面已經(jīng)完全形成引領(lǐng)紡織全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展態(tài)勢。
　　
　　中國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)李陵申表示，這個(gè)效果在規劃制定之初始料未及，因為當時(shí)增速快過(guò)產(chǎn)業(yè)用紡織品的行業(yè)有很多，而現在看來(lái)，產(chǎn)業(yè)用紡織品在行業(yè)利潤率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標方面已超額完成“十二五”規劃目標，在紡織全行業(yè)處于絕對優(yōu)勢地位。
　　
　　《產(chǎn)業(yè)用紡織品“十二五”發(fā)展規劃》不僅擁有三部委聯(lián)發(fā)的天時(shí)地利，同時(shí)也關(guān)系到中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )的整體規劃，因此早在2013年初就著(zhù)手開(kāi)展系統的中期業(yè)績(jì)綜合盤(pán)點(diǎn)。李陵申說(shuō)，規劃制定以來(lái)，協(xié)會(huì )一直都在遵循當中具體條目的要求，逐一對照穩抓落實(shí)。例如，公共服務(wù)平臺建設要達到多少數量？創(chuàng )新聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)集群、骨干企業(yè)要發(fā)展到什么水平？纖維加工總量是否完成？聯(lián)合上游進(jìn)行功能性纖維和高性能纖維的開(kāi)發(fā)應用等執行力度如何？截至2013年6月底，可以說(shuō)全面實(shí)現了產(chǎn)業(yè)用“十二五”規劃的中期目標。
　　
　　為了體現中期業(yè)績(jì)盤(pán)點(diǎn)的科學(xué)性與客觀(guān)性，協(xié)會(huì )除了在內部反復論證，還邀請當初負責起草和評審的行業(yè)專(zhuān)家綜合分析，各方一致認為整個(gè)規劃的執行結果較為圓滿(mǎn)。特別是其中的幾個(gè)關(guān)鍵性指標，如纖維加工總量占比、規模企業(yè)發(fā)展速度、公共服務(wù)平臺建設數量和服務(wù)領(lǐng)域等，完成情況均超過(guò)預期，綜合體現了規劃對行業(yè)發(fā)展的指導意義現實(shí)且深遠。
　　
　　李陵申認為，中期業(yè)績(jì)盤(pán)點(diǎn)并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的統計工作，更大的價(jià)值是指導“十二五”后半程優(yōu)化提升，以及為“十三五”規劃進(jìn)行籌備。預計2014年底將啟動(dòng)“十三五”規劃素材收集，無(wú)論是由協(xié)會(huì )發(fā)布，還是延續三部委聯(lián)發(fā)的形態(tài)，產(chǎn)業(yè)用規劃在紡織全行業(yè)的整體規劃中仍然舉足輕重。從目前溝通的情況來(lái)看，未來(lái)為產(chǎn)業(yè)用紡織品繼續制定專(zhuān)項規劃仍是共識，所以此次評估的一個(gè)重要意義就在于為后續規劃提供新的思路和依據。
　　
　　“值得注意的是，規劃執行過(guò)程中還有一些美中不足的地方。比如，政府部門(mén)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)用紡織品應用領(lǐng)域拓展、跨部門(mén)協(xié)調機制、標準化對接等方面還存在一定差距�！崩盍晟晏寡�，產(chǎn)業(yè)用紡織品涉及大量的下游應用領(lǐng)域，上下游對接及聯(lián)動(dòng)創(chuàng )新首先要獲得下游的認知與認同，僅僅依靠一個(gè)行業(yè)組織推動(dòng)比較艱難，還需要國家產(chǎn)業(yè)政策的配套支撐，像醫療衛生用紡織品、農業(yè)用紡織品等領(lǐng)域，就迫切期待納入醫保、后道補貼、戰略?xún)�備、政府采購等政策層面的積極介入。這些內容在規劃中都有涉及，而實(shí)際成效有待加強。