在世界紡織業(yè)中占據舉足輕重地位的中國印染行業(yè)，正給中國的水安全帶來(lái)危機。有報告顯示，印染行業(yè)較集中的5個(gè)省，水污染形勢非常嚴峻。
　　
　　中國的水污染狀況有多糟糕？據公益組織“中國水安全計劃”統計，從今年4月以來(lái)，他們已收錄了近100起各地環(huán)境水污染事件。來(lái)自權威部門(mén)的一組數據也佐證，中國的水安全危機重重。
　　
　　一個(gè)不容忽視的現實(shí)是，因為水污染，更加加劇了中國的缺水狀況。面對中國水安全危機，民間公益組織已經(jīng)在行動(dòng)，他們試圖用行動(dòng)喚起公眾對水安全的關(guān)注。而這確實(shí)應該引起我們的重視。
　　
　　占據中國印染業(yè)半壁江山的浙江，那些過(guò)于密集的印染工業(yè)園里流出的污水，正在逐漸侵蝕當地居民的生活。
　　
　　在浙江杭州蕭山臨江工業(yè)園區的集中污水處理廠(chǎng)的排污口，綠色江南公眾環(huán)境關(guān)注中心主任方應君拍攝下這樣一幕：從排污管道排出的工業(yè)廢水翻滾著(zhù)熱氣和白色的泡沫，迅速地向周?chē)鷶U散，赤色和黑色的污染帶綿延數公里。
　　
　　“排放量非常巨大，排放口也是非常壯觀(guān)。我從來(lái)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)這么大的場(chǎng)面，還有熱氣和刺鼻的味道�！痹诮邮芊ㄖ沃苣┯浾卟稍L(fǎng)時(shí)，方應君感慨著(zhù)自己拍下這段視頻時(shí)的感受。
　　
　　作為浙江省最集中的兩個(gè)紡織工業(yè)園區——杭州市蕭山臨江工業(yè)園以及紹興縣濱海工業(yè)區的污水最終都匯入杭州灣。而根據《2011年中國近岸海域環(huán)境質(zhì)量公報》，中國9個(gè)重要海灣中，杭州灣水質(zhì)極差，全部屬于劣四類(lèi)海水。
　　
　　“劣四類(lèi)就意味著(zhù)失去了使用的價(jià)值�！惫�眾環(huán)境研究中心主任馬軍告訴法治周末記者。
　　
　　12月4日，中國水安全計劃聯(lián)合公眾環(huán)境研究中心等七家環(huán)保組織在京發(fā)布《綠色選擇紡織業(yè)3期報告》。報告稱(chēng)一些知名服裝品牌在浙江的疑似供應商，都涉及違規超標排污情況，蕭山臨江污水處理廠(chǎng)甚至直接將污水排進(jìn)了錢(qián)塘江。
　　
　　對此，蕭山區環(huán)保局相關(guān)負責人在接受法治周末記者采訪(fǎng)時(shí)表示，他們已獲悉此事，正在排查中。
　　
　　你所不知的印染水污染
　　
　　在環(huán)保組織提供的衛星地圖上可以看到，錢(qián)塘江河畔有一個(gè)巨大的“黑色漩渦”，根據某環(huán)保組織的實(shí)地調查，這個(gè)漩渦來(lái)自不遠處的蕭山臨江工業(yè)園內的污水處理廠(chǎng)。距離該處理廠(chǎng)東南方向4公里處，紹興濱海工業(yè)園的污水處理廠(chǎng)噴射出暗紅色污水。
　　
　　紹興濱海工業(yè)園是紹興規模最大的紡織印染工業(yè)園區，于2002年6月掛牌成立。在百度百科的介紹中，其定位點(diǎn)是打造國際紡織品制造中心和現代化開(kāi)放型工業(yè)新城。
　　
　　法治周末記者了解到，現在的紡織業(yè)全球分工中，創(chuàng )造就業(yè)崗位最后的服裝、成衣加工的環(huán)節越來(lái)越多地轉向了東南亞，甚至南亞這些國家，如孟加拉國等。但是印染這樣一個(gè)行業(yè)卻大量地留在了中國。
　　
　　中國目前尚保持世界最主要的紡織生產(chǎn)國的地位，主要靠印染行業(yè)。而中國的印染行業(yè)主要集中在浙江、江蘇、廣東、福建和山東五省，這五省的印染布產(chǎn)量超過(guò)全國的90%。
　　
　　一個(gè)公眾鮮少了解的事實(shí)是，印染行業(yè)消耗85%的水、80%的能源和65%的化學(xué)品�！翱梢哉f(shuō)八成左右的這些污染物的排放基本上是源自于這樣一個(gè)環(huán)節�！瘪R軍說(shuō)。
　　
　　近年來(lái)，在印染行業(yè)高度密集的杭州灣地區、太湖流域部分地區以及珠江口和珠三角部分地區，水污染形勢非常嚴峻，當地污染物排放總量超過(guò)了環(huán)境承載力。
　　
　　馬軍介紹，占據中國印染業(yè)半壁江山的浙江省，今年較為全面地披露了企業(yè)違反新標準的數據。這些相關(guān)數據顯示，浙江印染企業(yè)出現了大范圍違規超標的情況，在2013年上半年，超標印染企業(yè)數量超過(guò)400家，占全省超標排放企業(yè)總數的90%以上。
　　
　　以杭州市為例，2013年第1季度重點(diǎn)污染源監測報告顯示，超標排放的紡織企業(yè)數量為57家，占全市超標企業(yè)總數的86.4%。第2季度，這種狀況不僅沒(méi)好轉，反而增加到了60家。
　　
　　從杭州蕭山機場(chǎng)去往蕭山區黨灣鎮的杭州集美印染有限公司的路上，一路都有刺鼻的味道。冷空氣過(guò)境，霧霾略有好轉，村民黃永新不無(wú)感慨地說(shuō)：“風(fēng)一吹霧霾還能好幾天，可是水怎么辦，不是一天兩天就能治理好的呀�！�
　　
　　黃永新告訴法治周末記者：“今天看是紅色，明天變成綠色，后天又紅了。舀起來(lái)，放一會(huì )兒，又變黑了�！�
　　
　　在與集美印染一路之隔的廢棄老井里，雖然還有水，但水是黑色的。村民告訴法治周末記者，井里的水很久之前就不敢喝了，用來(lái)澆菜，“用這種水澆出來(lái)的菜我們自己可不敢吃，賣(mài)到城里去”。
　　
　　盡管沒(méi)有官方統計數據，杭州蕭山區梅東鎮村民王成(化名)一直在記錄著(zhù)村莊因患癌癥和肺病去世的人數。
　　
　　“近十年來(lái)，得肺病的有十幾個(gè)，得癌癥的有十多人已去世，十年來(lái)情況變得越來(lái)越糟�！蓖醭烧f(shuō)。
　　
　　村民無(wú)法飲用受污染的河水和井水。最終，在村民的抗爭下，政府每月兩次使用水車(chē)向該村供水，但依舊無(wú)法滿(mǎn)足村民的正常用水需求。
　　
　　由于近年來(lái)公益組織和媒體的披露頻頻見(jiàn)于報端，村民介紹說(shuō)，很多企業(yè)沒(méi)有原來(lái)那么明目張膽地排放了，“但在錢(qián)塘江邊可以看到，上面一層水是清的，下面管道排出去的水還是污水�！蓖醭烧f(shuō)。
　　
　　這種說(shuō)法得到了馬軍的證實(shí)：“越來(lái)越多的企業(yè)采取比較隱蔽的排放方式，排污口越來(lái)越延伸；有些地下或地上管道，深入到河里或近海的海底，很難去確認�！�
　　
　　新標準尚未得全面實(shí)施
　　
　　中國的印染行業(yè)在全球紡織產(chǎn)業(yè)中占有舉足輕重的作用，然而，這個(gè)行業(yè)也正給中國帶來(lái)難以估量的環(huán)境影響。
　　
　　除了浙江之外，其他4個(gè)印染行業(yè)大省江蘇、福建、山東、廣東同樣面臨水污染危機。
　　
　　《2012年福建省海洋環(huán)境狀況公報》顯示，2012年1月，福建全省13個(gè)主要海灣及平潭海域的水質(zhì)皆屬于第四類(lèi)和劣四類(lèi)海水水質(zhì)。
　　
　　而山東2012年實(shí)測291個(gè)水功能區中，水質(zhì)為劣四類(lèi)的有87個(gè)，占29.9%。2011年的《珠江片水資源公報》也顯示，珠江三角洲，劣四類(lèi)河床比例達24.7%。
　　
　　馬軍舉例，江蘇、浙江所在的太湖流域地區，全年期水質(zhì)的類(lèi)別中間，劣五類(lèi)的達到了將近45%的一個(gè)比例。
　　
　　這樣的數字細化到生活中，讓揚州大學(xué)中文系畢業(yè)的李淵至今難以忘懷。
　　
　　2007年，太湖藍藻事件暴發(fā)時(shí)，當地同學(xué)都回家避難，像她一樣的外地學(xué)生，喝水、洗頭都成了問(wèn)題，只能買(mǎi)桶裝水來(lái)洗頭洗臉。
　　
　　馬軍指出，印染行業(yè)帶來(lái)的一個(gè)影響是，因產(chǎn)能高度集中，局部地區污染物排放已遠遠超過(guò)了環(huán)境容量。
　　
　　而這樣規模巨大的集中排放，即使印染廢水全部處理達到1992年制定的排放標準，環(huán)境也難以承受。要破解“達標仍污染”的困局，增加污染物排放指標，提高排放標準是必然選擇。
　　
　　中國顯然注意到了這個(gè)問(wèn)題。2012年年底，發(fā)布了新的排放標準——《紡織染整工業(yè)水污染物排放標準》(GB4287-2012)，并于2013年1月1日開(kāi)始實(shí)施。
　　
　　該標準大幅收緊了COD、BOD等一般性污染物指標和苯胺類(lèi)等特征污染物指標的排放限值，并首次設立了對總磷、總氮、AOX(可吸附有機鹵素)等污染物的排放標準。環(huán)保組織在調研中發(fā)現，業(yè)已實(shí)施的新標準，尚未在全國落實(shí)。
　　
　　在印染產(chǎn)業(yè)高度集中的5個(gè)省中，只有浙江和福建兩省較為嚴格地執行了新標準，廣東、江蘇、山東3省未完全實(shí)施新標準。同時(shí)，福建、山東省存在監督性監測信息顯示的排放限值與在線(xiàn)監測顯示的排放限值不一致的現象。
　　
　　實(shí)際上，浙江省是唯一執行了新排放標準、又做了比較充分披露的，馬軍和中國水安全計劃發(fā)起人鄧飛都比較贊賞浙江省所作出的努力。但這樣的披露也使他們心情沉重。
　　
　　除了關(guān)注到新標準下紡織企業(yè)廢水仍超標排放的現實(shí)以外，環(huán)保組織還關(guān)注到，新標準或會(huì )帶來(lái)印染污泥處置新的挑戰。
　　
　　“以前印染污泥大概一天在1噸左右，一般可通過(guò)自行焚燒處置；現在每天達到5到6噸，只能尋求新的方式�！闭憬�紹興市一家印染企業(yè)負責人表示。
　　
　　紹興市環(huán)保局發(fā)布的數據說(shuō)，在紹興市目前只有一家污泥處理單位，現處理能力大概在1千噸左右，但是當地的污泥產(chǎn)量在2500噸左右。
　　
　　紹興當地的朝露環(huán)保公益服務(wù)中心成立了一個(gè)反傾倒小組，每天晚上開(kāi)著(zhù)車(chē)去找一些偷倒的情況，發(fā)現目前紹興有9個(gè)污泥傾倒點(diǎn)，這些污泥大部分被傾倒在了河道和農田旁邊。
　　
　　紹興市環(huán)保局環(huán)境監測站人員曾表示：“目前，紹興隨意傾倒的印染污泥中，不少存在重金屬超標的情況�！边@些重金屬包含鉛、汞、鉻、鎘等。
　　
　　據媒體報道，今年紹興市已有4家印染企業(yè)因偷倒印染污泥受到最高限的處罰，它們分別是紹興圣源毛絨家紡有限公司、紹興志仁印染有限公司、越城樊江印染有限公司和浙江宇凱染織科技有限公司。
　　
　　另有數據顯示，自2013年5月以來(lái)，杭州市蕭山區也出現上千噸印染污泥傾倒事件，對當地水體安全和人民生活造成嚴重威脅。
　　
　　消費者或可倒逼企業(yè)環(huán)保
　　
　　大批印染企業(yè)超標違規排放污水，在污染環(huán)境的同時(shí)，意味著(zhù)紡織品牌的供應鏈存在重大的環(huán)境違規風(fēng)險。新的標準實(shí)施之后，更意味著(zhù)這些紡織品牌的合規性風(fēng)險大大增加。
　　
　　許多知名品牌，比如Uniqlo、雅戈爾、Polo等都曾作出過(guò)環(huán)境承諾。
　　
　　2012年3月，發(fā)端于2007年的綠色選擇聯(lián)盟，關(guān)注到了紡織行業(yè)對水環(huán)境嚴重的污染，同時(shí)注意到供應鏈上有大量企業(yè)的超標違規，于是他們跟49家品牌進(jìn)行了溝通。
　　
　　“面對這樣的風(fēng)險，他們出現了不同的表現�！瘪R軍說(shuō)，《綠色選擇紡織業(yè)3期報告》中提到，溢達、彪馬、H&M、耐克、Adidas、沃爾瑪、李維斯、Gap、瑪莎百貨，這些品牌相對都比較積極。而像其他一些品牌，表現都是消極的。
　　
　　記者聯(lián)系了多家品牌，其中溢達和李維斯回復說(shuō)，在綠色選擇聯(lián)盟跟他們溝通之后，目前已建立了一些相關(guān)的主動(dòng)檢索機制。而其他品牌在記者發(fā)稿前沒(méi)有回復。
　　
　　“通過(guò)我們的推動(dòng)，能夠有效地使得這些品牌發(fā)現這樣一些違規情況，如果這些品牌積極檢索這些違規記錄，并且幫助或促使他們的供應商加以改進(jìn)，那么他們也能夠有所推動(dòng)治污這項工程�！瘪R軍說(shuō)。
　　
　　馬軍認為，他們發(fā)布這些品牌企業(yè)的反應，可以“通過(guò)市場(chǎng)機制去解決環(huán)境問(wèn)題，讓消費者來(lái)推動(dòng)品牌來(lái)選擇綠色供應鏈，這樣可以增加賣(mài)家企業(yè)的壓力，協(xié)助法規的實(shí)施�！�
　　
　　針對調研中發(fā)現的多個(gè)地方政府未切實(shí)執行新標準的問(wèn)題，環(huán)保組織建議同為印染大省的江蘇、廣東、福建、山東向浙江省看齊，盡快全面執行新標準。同時(shí)建議江蘇省和廣東省建立平臺，推動(dòng)印染企業(yè)進(jìn)行在線(xiàn)監測數據的實(shí)時(shí)披露，以利于社會(huì )監督。
　　
　　而針對目前的有關(guān)企業(yè)對水污染的現狀，馬軍的建議是可以借鑒國外機制，利用污水處理設施的在線(xiàn)監測設備，公布污水排放數據，實(shí)現網(wǎng)上一小時(shí)一報，以信息公開(kāi)的公眾監督方式來(lái)遏制企業(yè)和污水處理廠(chǎng)的水污染。
　　
　　日本的污染物排放與轉移登記制度在2001年從歐美引進(jìn)，該制度規定企業(yè)對462種有毒有害物質(zhì)(I類(lèi))的排放和轉移進(jìn)行政府登記，以及信息公開(kāi)。結果顯示，2001年至2008年，I類(lèi)有毒有害物質(zhì)的排放和轉移減少了24.5%。然而，對于沒(méi)有要求公開(kāi)信息的化學(xué)品(II類(lèi))，其排放卻沒(méi)有明顯減少。
　　
　　美國是最早要求對有毒化學(xué)品排放進(jìn)行信息公開(kāi)的國家。1984年，印度博帕爾美國聯(lián)合碳化工廠(chǎng)發(fā)生嚴重化學(xué)品事故后，美國國家環(huán)境保護局提出了“美國有毒化學(xué)物質(zhì)排放清單(TRI)”機制。目前，TRI清單已包括從兩萬(wàn)多家工廠(chǎng)排出和轉移的650多種有毒化學(xué)物質(zhì)。
　　
　　除了公開(kāi)數據，馬軍認為政府還需要有更進(jìn)一步的舉措來(lái)治理污染�！皩τ诔瑯似髽I(yè)要在法律范圍內給予處罰，確定達標時(shí)限，同時(shí)還要進(jìn)一步擴展信息公開(kāi)的范圍�！�